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    2021年天津市北辰區(qū)事業(yè)單位招聘考試《綜合知識》試題及答案（主觀題部分）

    【參考答案及PDF電子版試卷請點此下載】

    一、給定資料

    資料1

    馬克思主義社會再生產(chǎn)理論高度重視國民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，把國民經(jīng)濟(jì)視為生產(chǎn)、分配、流通、消費互相聯(lián)系、互相影響的整體，習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要論述，是對馬克思主義社會再生產(chǎn)理論的創(chuàng)新發(fā)展，為我國新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科學(xué)指引，對我國全面謀劃未來發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

    據(jù)調(diào)查顯示，近期，累計訂貨額同比下降0.35%，這與前些年通常高達(dá)20%以上的增幅相比，回落很大，“突出表現(xiàn)在目前的需求形式仍處于比較低迷的狀態(tài)，尤其是近年投資高速增長的工程機械、輸交電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、機床等行業(yè)，價格戰(zhàn)將難以緩解。”工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，事實上，除技術(shù)崗未過關(guān)、至今仍然沒有能實現(xiàn)國產(chǎn)化的少數(shù)高端裝備外，大多數(shù)機械產(chǎn)品當(dāng)前都面臨供過于求、惡性競爭的煎熬。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，競爭將使企業(yè)優(yōu)勝劣汰日趨加劇，那些自主創(chuàng)新意識強、有關(guān)鍵零部件供應(yīng)主動權(quán)、較快實現(xiàn)產(chǎn)品升級，具有核心競爭力的企業(yè)有望脫穎而出迅速崛起，而產(chǎn)品和工藝都沒有特色和優(yōu)勢的企業(yè)將面臨效益不斷下滑乃至消亡的困境。

    這一觀點在機械行業(yè)得到印證，統(tǒng)計顯示，結(jié)構(gòu)調(diào)整抓得早，“攻高端、夯基礎(chǔ)”進(jìn)展快的企業(yè)一般能實現(xiàn)逆勢上揚，產(chǎn)銷增長達(dá)到20%左右或以上，這樣的企業(yè)占20%，但80%的企業(yè)增速均比上年明顯回落，其中約1/3的產(chǎn)銷和利潤已處深度負(fù)增長。

    資料2

    4月14日，《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告（高等院校與科研院所算）》顯示，2019年，3450家公立高等院校和科研所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項數(shù)有所增長。合同項數(shù)為15035項，比上一年增長32.3%，合同總金額為152.4億元，較上一年下降19.1%，其中，單項科技成果轉(zhuǎn)化合同金額超過1億元的成果有24項，較上年下降20%；財政資助項目產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化合同項數(shù)為2815項，比上一年增長10.9%；合同金額為47.0億元，比上一年下降18.9%。

    報告指出，科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍，但科技成果交易金額下降，科技成果轉(zhuǎn)化合同平均金額為101.4萬元，較上年下降38.8%。作價投資合同金額也有所下降，以作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額達(dá)51.0億元，以作價投資平均合同金額達(dá)1016.6萬元，比上一年下降39.1%。

    報告指出，科技成果轉(zhuǎn)化獎勵強度也在下滑，2019年，個人獲得現(xiàn)金和股權(quán)獎助金額達(dá)53.1億元，較上年下降23.6%，研發(fā)與轉(zhuǎn)化主要貢獻(xiàn)人員獲得的現(xiàn)金和股權(quán)獎勵總金額達(dá)47.6億元，比上一年下降26.2%?！半S著科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化三部曲的出臺實施，2016-2019年全國出現(xiàn)‘井噴式’成果轉(zhuǎn)化熱潮，各高校院所的成果轉(zhuǎn)化合同實現(xiàn)了兌現(xiàn)，”究其原因，國家科技評估中心評估師認(rèn)為，科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化是有規(guī)律的，即“十年磨一劍”，現(xiàn)有可轉(zhuǎn)化的科技成果存量不多，后續(xù)成果的產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化，尚需時日。雖然2020年國家出臺了一系列相關(guān)政策，但部分單位反映，“四唯”破而未立，如何將科技成果轉(zhuǎn)化放入職稱晉升的考核體系沒有統(tǒng)一方式，科技成果評價缺乏規(guī)范性的問題依然存在。

    資料3

    有媒體報道說，去年全國各地GDP數(shù)據(jù)披露后，其數(shù)值排名引起熱議。這個排名顯示，在排位前10的城市中，除了首都北京以外，無一為北方城市，而皆為南方城市，由此就有了“中國進(jìn)入了大南方時代”“北方失守”“中國迎來大南方時代”的聲音。

    南北差距，客現(xiàn)事實，千百年來，只要地分南北，辯證法上說，就必然會有相對性的長短盛衰，上世紀(jì)中期，作為重工業(yè)基地的大東北，為百廢待興的中國經(jīng)濟(jì)立下汗馬功勞，在計劃經(jīng)濟(jì)下的風(fēng)頭一時無兩。北京、沈陽，哈爾濱、天津、大連等北方城市，每個響當(dāng)當(dāng)?shù)拿侄加羞^輝煌的“C位”史。

    參差多態(tài)，美之本源。經(jīng)濟(jì)有經(jīng)濟(jì)的邏輯，市場有市場的道理。不過，如果非要割裂南北而空談“差距”，顯然落入兩個誤區(qū)：第一，無論任何一方的崛起，都離不開另一方的貢獻(xiàn)，舉個最簡單的例子，如果沒有“孔雀東南飛”帶來的人口遷徙，南方的GDP也不會從天上掉下來。

    關(guān)于南北經(jīng)濟(jì)差距問題，學(xué)術(shù)界幾年前就開始討論了，一種說法是，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過去的“東中西差距”變成現(xiàn)在的“南北差距”，在傳統(tǒng)思維方式下，一些區(qū)城研究者對于平衡發(fā)展的理解有很大誤區(qū)。比如，經(jīng)常聽有人說，國土空間規(guī)劃要空間均衡，這個空間均衡實際上是一種均勻分布，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本特征是集聚發(fā)展，如果要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃中追求傳統(tǒng)意義上的均衡發(fā)展，那就跟現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的集聚發(fā)展是矛盾的。

    總體來講，中國在改革開放初期是北強南弱，北方同南方的經(jīng)濟(jì)差距從上世紀(jì)90年代中期就開始慢慢在收窄。經(jīng)濟(jì)重心向南遷移的過程帶來了很大影響，很多人對這個問題不太理解，產(chǎn)生了很多社會爭議，也給經(jīng)濟(jì)相對衰落的地方帶來一些情緒和失落感。

    資料4

    據(jù)美國《華爾街日報》報道，在新冠疫情爆發(fā)前，世界銀行就已經(jīng)下調(diào)了其對從2020年開始的十年里全球經(jīng)濟(jì)增長所做的預(yù)測，世行曾表示，新冠疫情正在加劇這一趨勢，未來出現(xiàn)“失去的十年”的可能性越來越高。《全球經(jīng)濟(jì)展望》半年報稱，此次之所以下調(diào)長期預(yù)測值，是因為疫情引發(fā)的不確定性導(dǎo)致貿(mào)易和投資的減少，此外教育受到的影響也將限制勞動生產(chǎn)率的提高。

    疫情暴發(fā)前，世行曾預(yù)測，由于人口老齡化和生產(chǎn)率增長放緩，2020年至2029年的全球潛在產(chǎn)出增長率將從上個十年的年均2.5%回落至2.1%，其后，世行將其預(yù)測值下調(diào)至1.9%，潛在產(chǎn)出假設(shè)世界經(jīng)濟(jì)保持充分就業(yè)并達(dá)到全部產(chǎn)能。

    繼2020年下滑4.3%后，全球經(jīng)濟(jì)今年有望增長4%，其對2021年的預(yù)測值比2020年6月所做的預(yù)測低了0.2個百分點。反映出新冠疫情卷土重來以及對經(jīng)濟(jì)活動采取的新一輪限制所帶來的影響。新興市場和發(fā)展中國家2020年至2029年的年均增長率將為3.3%，低于疫情前預(yù)測的4%和上個十年達(dá)到的5%。

    世行副行長何塞說：“世界不能坐等依靠每個人接種疫苗來防止全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷又一個失去的十年。這意味著決策者必須采取行動，采取大刀闊斧的行動來戰(zhàn)勝這場大流行?！?/p>

    今年全球經(jīng)濟(jì)增長率遭下調(diào)，很大程度上反映了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長放緩，世行目前預(yù)計，美國將增長3.5%，低于2020年6月預(yù)測的4%。歐元區(qū)預(yù)計將增長3.6%，低于之前預(yù)測的4.5%，在中國的帶動下，預(yù)計新興市場經(jīng)濟(jì)體2021年將增長5%，高于此前預(yù)測的4.6%。世行預(yù)計，世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國今年將增長7.9%，是唯一挺過經(jīng)濟(jì)下滑的主要經(jīng)濟(jì)體。

    資料5

    前不久，有學(xué)者到江蘇某科技園區(qū)調(diào)研時聽到一件新鮮事：當(dāng)?shù)貛准移髽I(yè)談及為何在此落戶時，一個吸引他們的條件，是園區(qū)管理部門搭建的職業(yè)技能培訓(xùn)中心。

    培訓(xùn)中心并不直接產(chǎn)生效益，也不減少成本，為何受青睞？原來，這些剛剛落戶園區(qū)的企業(yè)，有的要建設(shè)新生產(chǎn)線，有的要優(yōu)化工藝流程，新入職員工需要培訓(xùn)，老員工也要“充電”，培訓(xùn)中心面對企業(yè)的這些需求，定期邀請專家和資深工程師，有針對性地講解技能要點、分享實踐案例，幫助提升員工的動手能力，增強操作經(jīng)驗，正是因為切中了企業(yè)的用工痛點，這個職業(yè)技能培訓(xùn)中心成為吸引企業(yè)入駐的法寶。

    實際上，提升員工職業(yè)技能，并非少數(shù)企業(yè)的渴求。該學(xué)者曾聽某汽車電子制公司負(fù)責(zé)人訴苦：雖然目前行業(yè)生產(chǎn)的自動化程度已經(jīng)很高，但一些關(guān)鍵的零部件仍然需要手工打磨，企業(yè)開出高薪招聘有技術(shù)、有經(jīng)驗的員工，可符合要求的應(yīng)聘者寥寥無幾，崗位常年缺額。近年來，一些地區(qū)出現(xiàn)的“用工荒”一定程度上是“技工荒”，背后是員工技能與崗位要求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。

    技術(shù)工人是支撐制造業(yè)的重要基礎(chǔ)，在工程上，任何創(chuàng)新理念與設(shè)計落到實處，都需要依靠技術(shù)工人的巧手來實現(xiàn)，在日本，產(chǎn)業(yè)工人隊伍中高級技工占比40%，德國達(dá)50%，而我國這一比例僅為6%，高級技工缺口約2000萬，面臨制造業(yè)技能型人才占比較低、青年擇業(yè)意愿不強等多重挑戰(zhàn)，并且多數(shù)省份呈現(xiàn)高技能人才隊伍結(jié)構(gòu)上“三多三少一稀缺”特征，即低級多、高級少，大齡多、青年少，單一技能多、復(fù)合技能少，新興產(chǎn)業(yè)技工嚴(yán)重缺乏。

    資料6

    毋庸置疑，對國內(nèi)需求的高度重視和我國當(dāng)下面臨的國際經(jīng)濟(jì)、政治大環(huán)境有著密切的聯(lián)系。但是，這并不意味著重視國內(nèi)需求是環(huán)境所迫的被動應(yīng)對，相反，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢使然。其實，這一趨勢在日常生活中也不難發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，近年來中國人都有過這樣的經(jīng)歷：海外代購、出國購物卻買了很多“MadeinChina”的產(chǎn)品，這樣的經(jīng)歷讓人哭笑不得。

    出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是國內(nèi)需求和國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能之間的脫節(jié)——國內(nèi)有充分的產(chǎn)能，也有充分的需求，卻無法順暢對接，因而不得不借助外部循環(huán)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，這不是正常的外部循環(huán)，而是經(jīng)濟(jì)運作失調(diào)導(dǎo)致的效率損失。

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動階段，這種外向型經(jīng)濟(jì)確實是一條捷徑。日本和韓國以及東盟國家也經(jīng)歷了類似的階段。但是，世界上沒有完美的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，任何模式都是有所得也有所失?！俺馈钡耐庀蛐徒?jīng)濟(jì)存在著明顯的短板和缺陷，比如，基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展滑后、大規(guī)模貿(mào)易順差造成了對外貿(mào)易關(guān)系緊張、金融市場發(fā)育不健全、國內(nèi)資本市場低效等。

    從各國發(fā)展的經(jīng)驗看，依賴出口拉動經(jīng)濟(jì)只能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前半程保駕護(hù)航，發(fā)展到一定程度必定出現(xiàn)瓶預(yù)。今天中國遭遇的出口環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)增速放緩，在發(fā)展軌跡類似的日本、外國、東南亞國家等都不同程度出現(xiàn)過。

    當(dāng)然，和任何社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一樣，利益調(diào)整、資源分配的變化過程會帶來陣痛，部分產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)會受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，“機遇和挑戰(zhàn)并存”的老生常談代替不了經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)實，不是每一個面臨挑戰(zhàn)者都能抓住機遇，難免有失落者流下淚水，淘汰和篩選不可避免，答案還是應(yīng)該交給市場，讓市場篩選出真正的強者。

    二、作答要求

    （一）習(xí)近平總書記曾在多個場合引用古語：“明者因時而變，知者隨事而制?！苯Y(jié)合我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的背景和發(fā)展階段，談?wù)勀銓@句話的理解。（10分）

    要求：觀點明確，緊扣資料，準(zhǔn)確全面，不超過200字。

    （二）結(jié)合所給材料，分析我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨哪些挑戰(zhàn)？(10分)

    要求：全面精煉，有條理、有層次，不超過300字。

    （三）聯(lián)系所給材料和實際，請以“構(gòu)建新發(fā)展格局”為主題，自擬主題，自選角度。寫一篇議論性的文章。（35分）

    要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考所給資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)800-1000字。