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2022年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系

【背景鏈接】

　　2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。到2035年，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程。據(jù)介紹，意見(jiàn)從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色技術(shù)、法律法規(guī)政策等6方面對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展作出了部署安排，并明確了85項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和牽頭單位。

【厚職解讀】

　　【提出觀(guān)點(diǎn)】

　　建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)之策。

　　【原因分析】

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高度重視綠色發(fā)展，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。綠色發(fā)展取得了不俗的成績(jī)。推動(dòng)“十四五”綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義，但是，當(dāng)前，我國(guó)綠色生產(chǎn)生活方式尚未根本形成，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)艱巨，能源資源利用效率不高，生態(tài)環(huán)境治理成效尚不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的要求還有不小的差距，綠色技術(shù)總體水平不高。

　　這次文件出臺(tái)是這是我國(guó)首次從全局的高度，全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，提出了一系列可操作、可落地的政策措施，完成了綠色發(fā)展制度體系由“戰(zhàn)術(shù)體系”向“戰(zhàn)略體系”的轉(zhuǎn)型。

　　人與自然共生共存，傷害自然最終將傷及人類(lèi)。空氣、水、土壤、藍(lán)天等自然資源用之不覺(jué)、失之難續(xù)。工業(yè)化創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，也產(chǎn)生了難以彌補(bǔ)的生態(tài)創(chuàng)傷。我們不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞性方式搞發(fā)展。只有堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。

　　【對(duì)策分析】

　　抓好貫徹落實(shí)。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要思想到位、措施到位、行動(dòng)到位，充分認(rèn)識(shí)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重要性和緊迫性，將其作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。各地區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際情況研究提出具體措施，在抓落實(shí)上投入更大精力，確保政策措施落到實(shí)處。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，做好年度重點(diǎn)工作安排部署，及時(shí)總結(jié)各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)好模式，探索編制年度綠色低碳循環(huán)發(fā)展報(bào)告，重大情況及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　深化國(guó)際合作。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，加強(qiáng)與世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域的政策溝通、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作、人才培訓(xùn)等，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，切實(shí)提高我國(guó)推動(dòng)國(guó)際綠色低碳循環(huán)發(fā)展的能力和水平，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

　　營(yíng)造良好氛圍。各類(lèi)新聞媒體要講好我國(guó)綠色低碳循環(huán)發(fā)展故事，大力宣傳取得的顯著成就，積極宣揚(yáng)先進(jìn)典型，適時(shí)曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和違規(guī)亂上高污染、高耗能項(xiàng)目等方面的負(fù)面典型，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。