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    2021半月談第一期

    半月談2021年第1期精選文章

    大國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)深化

    張力

    2020年，雖然遭遇前所未有的疫情，但全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革仍在深入發(fā)展，各主要大國(guó)發(fā)力向科技前沿沖刺，力爭(zhēng)在本輪科技競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。

    全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

    2020年，疫情并未延緩各國(guó)爭(zhēng)相布局科技制高點(diǎn)。

    一是出臺(tái)科技發(fā)展新戰(zhàn)略，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2020年10月，美國(guó)政府發(fā)布《關(guān)鍵和新興技術(shù)國(guó)家戰(zhàn)略》，誓言要促進(jìn)和保護(hù)美國(guó)在生物科技、人工智能、能源、量子信息科學(xué)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、半導(dǎo)體、軍事和空間技術(shù)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。自2020年9月上臺(tái)以來(lái)，日本首相菅義偉將5G網(wǎng)絡(luò)視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱之一，為構(gòu)建5G和后5G技術(shù)投入了數(shù)億美元。英國(guó)國(guó)防部發(fā)布《2020年科技戰(zhàn)略》，強(qiáng)化對(duì)未來(lái)技術(shù)前景的理解，積極采取行動(dòng)獲取先發(fā)優(yōu)勢(shì)，為下一代軍事能力奠定基礎(chǔ)。同期，歐盟各國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)等國(guó)也有戰(zhàn)略措施出臺(tái)。

    二是將人工智能作為科技發(fā)展的抓手。德國(guó)計(jì)劃到2025年把對(duì)人工智能的投資從30億歐元增加到50億歐元，使德國(guó)成為歐洲未來(lái)人工智能技術(shù)的主要驅(qū)動(dòng)者。歐盟發(fā)布《人工智能白皮書(shū)》，旨在促進(jìn)歐洲在人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。韓國(guó)發(fā)布人工智能新政，計(jì)劃投資76萬(wàn)億韓元，促進(jìn)跨行業(yè)使用5G網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)。

    與此同時(shí)，各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)還體現(xiàn)在對(duì)科技規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的爭(zhēng)奪上。英國(guó)國(guó)防部報(bào)告稱(chēng)，將與盟友及合作伙伴一起擬定道德框架、技術(shù)保護(hù)和互操作性等影響新興技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，助力英國(guó)占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。特朗普要求美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院(NIST)制定并發(fā)布有關(guān)解決與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備開(kāi)發(fā)、管理配置和修補(bǔ)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。

    “三駕馬車(chē)”加速全球科技變革

    展望2021年及之后一段時(shí)期全球科技發(fā)展趨勢(shì)，人工智能、量子技術(shù)和生物技術(shù)是全球科技發(fā)展的“三駕馬車(chē)”。

    美國(guó)政府2021財(cái)年預(yù)算提案包括15億美元用于人工智能，6.99億美元用于量子信息科學(xué)，2020年財(cái)年這兩項(xiàng)預(yù)算大約分別為5.79億美元和11.2億美元。2022財(cái)年美國(guó)研發(fā)預(yù)算優(yōu)先事項(xiàng)中，人工智能、量子信息科學(xué)等仍然是優(yōu)先方向。

    量子計(jì)算機(jī)是當(dāng)前各大國(guó)政府和IT巨頭的研究重點(diǎn)，近年來(lái)多個(gè)原型機(jī)被制造出來(lái)。國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司(IBM)?2020年9月公布量子計(jì)算發(fā)展路線(xiàn)圖，計(jì)劃到2023年建造一臺(tái)包含1000個(gè)量子比特的量子計(jì)算機(jī)，目前其最先進(jìn)的量子計(jì)算機(jī)僅包含65個(gè)量子比特。

    在疫情中付出慘重代價(jià)后，生物安全被各國(guó)視為當(dāng)前國(guó)家安全的重中之重，新冠肺炎疫情這一公共衛(wèi)生安全事件已被上升到生物安全、國(guó)家安全的高度。痛定思痛，2021年及以后，各國(guó)將把防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病與應(yīng)用生物技術(shù)安全、實(shí)驗(yàn)室生物安全、生物資源和人類(lèi)遺傳資源安全等內(nèi)容納入國(guó)家安全考量，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。多數(shù)科學(xué)家認(rèn)為，新冠病毒今后將會(huì)長(zhǎng)伴人類(lèi)。當(dāng)前，世界各國(guó)都在采取各種措施建立和完善本國(guó)的生物安全防線(xiàn)。

    此外，太空技術(shù)、5G和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、無(wú)線(xiàn)充電技術(shù)、各種無(wú)人載具技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)以及新能源新材料技術(shù)等都會(huì)是今后一段時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)。上述技術(shù)一旦再度突破，本輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革將呈現(xiàn)出新局面。預(yù)計(jì)未來(lái)5到15年，本輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革將分出勝負(fù)，為新興國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供機(jī)遇。(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員)