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2022年國家公務員面試熱點：老年人的“數字鴻溝”

   【熱點背景】 

    網絡購物、網上預約掛號、手機移動支付……隨著信息技術的快速發(fā)展，當大多數人可以享受科技創(chuàng)新帶來的智慧生活便利之時，相當一部分老年人面對的卻是數字鴻溝的尷尬。他們?yōu)椤按a”所困，不會甚至不敢“觸網”，努力追隨時代的腳步顯得力不從心。

    前些天，一則視頻在網絡傳播后引起網友廣泛討論。視頻中，一位老人在家人陪同下來到某銀行一網點辦理社?？ㄏ嚓P業(yè)務。因為需要進行人臉識別，家人只好將老人抱起來。人臉識別所需時間并不長，但從老人彎曲的膝蓋和撐在柜機上的雙手可以看出，過程體驗并不舒適。第二天，涉事銀行登門道歉。連日來網上網下的討論，則將公眾的注意力從事件本身轉移到了老年人普遍遭遇的“數字困難”、數字鴻溝上。

    老年人是數字時代明顯的“弱勢群體”。搭乘公共交通、進出商場超市出示健康碼，對于大多數人而言輕而易舉，卻困住了不少老年人。他們有的因此無法搭乘公交，有的不得不奔波于社區(qū)開具健康證明。

    根據聯(lián)合國標準，65歲以上的老年人口占總人口的比例達7%以上或60歲以上老年人口在總人口中的比重超過10%的屬老年型國家或地區(qū)。據國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示，截至2019年底，我國60周歲及以上人口約2.54億人，占總人口的18.1%，其中65周歲及以上人口1.76億人，占總人口的12.6%。

    類似情況在日常生活的其他方面也時有發(fā)生。“自助繳費、自助打印檢驗報告……這些‘自助’都不會”“約車軟件有點難，年輕人口中的便捷出行怎么這么難”……采訪中，老人們紛紛道出面對數字鴻溝的無奈。

    為解決老年人“不敢用”的問題，《實施方案》明確，一方面，政府有關部門要保障信息安全，規(guī)范智能化產品和服務中的個人信息收集、使用等活動，嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法行為，切實保障老年人安全使用智能化產品、享受智能化服務。另一方面，各地區(qū)、各部門要加強督促落實，及時跟蹤分析涉及本地區(qū)、本部門的相關政策措施實施進展及成效，確保各項工作措施做實做細、落實到位。

   【模擬試題】 

    當前我國很多公共場所，如旅游景區(qū)、火車站、醫(yī)院等，紛紛采用網絡預約購票、取票或網絡掛號的方式推進公共服務。但對于老齡群體來說在使用中遇到了一些困難。請你對此提出一些改進建議。

   【厚職解析】

    1.背景

    十三五期間，我國的60歲以上的老年人口達到2.54億。隨著智能手機和互聯(lián)網的發(fā)展，生活中很多事項都開始實行在線化，在線預約掛號等也隨之成為辦理公共服務的新方式，極大方便了我們的生活，但同時老年人面臨的“數字鴻溝”問題日益凸顯，因網絡不暢、手機沒電等設備帶來的問題也不斷出現(xiàn)，這些問題應該引起我們的重視，讓科技更好服務生活。

    2.影響

    （1）不利于保障人民群眾的合法權益。民生利益無小事，任何民生的事，都是大事。而對于不少群眾在使用創(chuàng)新的方式推進公共服務過程中所面臨的問題與挑戰(zhàn)，如果不能夠得到合理解決，是侵害了人民群眾的合法權益。

    （2）加劇了社會冷漠程度。不利于社會的和諧穩(wěn)定。

    3.對策

    數字沒有溫度，但數字背后的社會卻可以有。在終生學習已成生活方式的今天，我們不必過分突出老齡群體適應數字時代的困難。但全社會都應當及時重視起這個問題，或者在制度設計中注重考慮這些特殊群體的需要，從而讓“溫度”化為“制度”；或者竭盡全力幫助老齡群體填平“數字鴻溝”，真正把“鴻溝”變成“紅利”。

    （1）應急保障方面：①在新冠肺炎疫情低風險地區(qū)，除機場、鐵路車站、長途客運站、碼頭和出入境口岸等特殊場所外，一般不用查驗“ 健康碼”；②對需查驗“健康碼”的情形，通過技術手段將疫情防控相關信息自動整合到“健康碼”，簡化操作以適合老年人使用；③優(yōu)化代辦代查等服務；④推行“健康碼”全國互通互認，便利老年人跨省通行。

    （2）交通出行方面：①保持巡游出租車揚召服務，對電召服務要提高電話接線率；②引導網約車平臺公司優(yōu)化約車軟件，增設“一鍵叫車”功能，鼓勵提供電召服務，對老年人訂單優(yōu)先派車；③鼓勵有條件的地區(qū)在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場所設置出租車候客點、臨時?？奎c，依托信息化技術提供便捷叫車服務。

    （3）醫(yī)療保障方面：①醫(yī)療機構、相關企業(yè)要完善電話、網絡、現(xiàn)場等多種預約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預約掛號的渠道；②醫(yī)療機構應提供一定比例的現(xiàn)場號源，保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務窗口；③簡化網上辦理就醫(yī)服務流程，為老年人提供語音引導、人工咨詢等服務，逐步實現(xiàn)網上就醫(yī)服務與醫(yī)療機構自助掛號、取號叫號、繳費、打印檢驗報告、取藥等智能終端設備的信息聯(lián)通。

    （4）日常消費方面：①任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金；②改善服務人員的面對面服務，零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所，水電氣費等基本公共服務費用、行政事業(yè)性費用繳納，應支持現(xiàn)金和銀行卡支付；③打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機銀行APP，提升手機銀行產品的易用性和安全性。

    （5）文體活動方面：①需要提前預約的公園、體育健身場館、旅游景區(qū)、文化館、圖書館、博物館、美術館等場所，應保留人工窗口和電話專線，為老年人保留一定數量的線下免預約進入或購票名額；②在老年人進入文體場館和旅游景區(qū)、獲取電子講解、參與全民健身賽事活動、使用智能健身器械等方面，提供必要的信息引導、人工幫扶等服務。

    （6）政務服務方面：①實現(xiàn)社會保險待遇資格認證、津貼補貼領取等老年人高頻服務事項便捷辦理，讓老年人辦事少跑腿；②各級政務服務平臺應具備授權代理、親友代辦等功能，方便不使用或不會操作智能手機的老年人網上辦事；③推廣“一站式”服務，進一步改善老年人辦事體驗；

    （7）智能終端方面：①推動手機等智能終端產品適老化改造，使其具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量、操作簡單等更多方便老年人使用的特點；②推動各類教育機構針對老年人研發(fā)全媒體課程體系，通過老年大學（學校）、養(yǎng)老服務機構、社區(qū)教育機構等，采取線上線下相結合的方式，幫助老年人提高運用智能技術的能力和水平。