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    半月談2020年第3期：創(chuàng)客多歧途，杭州有路標

    半月談記者 唐弢 熊豐

    大學生創(chuàng)客在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中扮演重要角色，然而現階段各地大學生創(chuàng)業(yè)依然面臨諸多困難。民營經濟一向活力傲人的杭州，在扶持大學生創(chuàng)客上馬方面先行先試，打造出精準施治創(chuàng)業(yè)痛點的鏈路服務和良性生態(tài)。

    走出象牙塔，掉進創(chuàng)業(yè)“坑”？

    畢業(yè)于浙江科技學院的姜春林，在傳統(tǒng)燈具行業(yè)鍛煉一年后決定創(chuàng)業(yè)，辦起一個小眾化燈具營銷App平臺。然而問題接踵而至。“投進去100多萬元，市場還沒打開，團隊也沒搭起來，現在打一槍就得換一個地方?！苯毫终f。

    作為姜春林的前輩，張婕摸爬滾打了10多年，轉行做投資人后，最清楚大學生創(chuàng)客的困惑與無奈。“大學生接觸社會較少，對市場情況、行業(yè)走向、消費者需求沒有深入的理解?！?/p>

    大學生創(chuàng)業(yè)容易掉進哪些“坑”？杭州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協會理事長邵明國總結了這樣幾方面：

    一是缺深度思考。部分大學生憑著滿腔熱血、自我感覺選擇創(chuàng)業(yè)項目，缺少深度思考和市場調研，尤其對目標實現路徑缺乏把握。

    二是缺足夠資金。大學生創(chuàng)業(yè)啟動資金除政府資助外，主要來自團隊自籌、親朋借款和銀行借貸。一旦2到3年不能獲利，資金鏈斷裂，創(chuàng)業(yè)就會失敗。

    三是缺有效支持。大學生創(chuàng)業(yè)不比在校做論文，沒有導師有效支持和及時點撥，創(chuàng)業(yè)團隊往往又沒有合理結構，社會網絡無法打開，在市場競爭中處于下風。

    鏈路修通處，創(chuàng)業(yè)光耀時

    如何讓大學生創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈不斷，創(chuàng)新動力源不衰？須構建鏈路服務和良性生態(tài)。“杭州給資金、給場地、給平臺、給培訓，多維度提供扶持。”介紹了杭州累計出臺的40余項相關政策后，杭州市人力社保局副局長黃菊火這樣總結。

    自2008年實施首輪大學生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃以來，杭州建起大學生創(chuàng)業(yè)生活補貼、場地補貼、創(chuàng)業(yè)項目資助、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和融資支持“一條龍”資金支持體系。

    “融資支持上，杭州與風投創(chuàng)投機構合作建立海大、涌泉、風險池和創(chuàng)業(yè)陪跑基金等一系列大學生創(chuàng)業(yè)扶持基金，解決融資難題?！焙贾菔腥肆ι绫＞志蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)處處長童鐵江說。

    同時打造空間鏈，破解無場地難題。目前，杭州依托產業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)及高校資源，建立覆蓋全市、功能完善的大學生創(chuàng)業(yè)空間，為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全要素創(chuàng)業(yè)服務。

    著力打造培育鏈，破解無經驗難題。在第6屆中國杭州大學生創(chuàng)業(yè)大賽上，來自清華大學的“靜芯科技”項目和中國科學院大學的“工業(yè)級飛秒激光器”項目雙雙獲得特等獎，并通過大賽市區(qū)聯動的辦賽機制快速落地杭州，拿到100萬元的大賽落地扶持資金。

    童鐵江表示，除了“外引”，杭州市人才服務中心也著力“內培”，幫助創(chuàng)業(yè)“種子”盡快生根發(fā)芽。杭州大學生創(chuàng)業(yè)學院就是在這種理念下，由杭州市人力社保局與浙大科技園共同舉辦的。

    大學生創(chuàng)業(yè)，在杭州同樣“最多跑一次”。針對大學生創(chuàng)業(yè)辦理項目資助、擔保貸款、生活補貼事項“跑多地”“跑多次”問題，杭州發(fā)力流程優(yōu)化、數據共享、部門聯動，讓大學生享受到“一件事聯辦”的便利。

    乘數效應好，還需機制扶

    創(chuàng)業(yè)綻放乘數效應。在錢江之濱，如今3.4萬余名創(chuàng)業(yè)大學生辦起1.6萬余家企業(yè)，帶動就業(yè)6.5萬人以上?？偨Y杭州探索經驗，還需完善哪些機制？

    扶持機制要完善。建議由政府部門牽頭，面向創(chuàng)業(yè)大學生推出創(chuàng)業(yè)“雙導師制”，建立導師人才庫與導師績效評估獎勵機制。

    融資機制要健全。可引入風投機構，建立大學生企業(yè)信息披露機制，以便投資者充分了解情況，在此基礎上引導更多創(chuàng)投基金注入創(chuàng)新企業(yè)。政府也可考慮設立公益創(chuàng)投金，主要用于購買公益服務和支持社會服務項目。

    保障機制要跟上。創(chuàng)業(yè)“一將功成萬骨枯”的風險讓人卻步。應探索建立大學生創(chuàng)業(yè)社會保險統(tǒng)籌基金，把創(chuàng)業(yè)大學生納入社會保險體系，為失敗者及時提供各類就業(yè)服務和援助。（刊于《半月談》2020年第3期）