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加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè) 保障人民群眾生命健康

    【熱點(diǎn)背景】

    5月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。政府報(bào)告提出，在下一階段工作總體部署中提到，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅(jiān)持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持及時(shí)公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息。

    有全國(guó)人大代表建議，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力；對(duì)公共衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行徹底排查整治，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)法治建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障；系統(tǒng)梳理國(guó)家公共衛(wèi)生儲(chǔ)備體系短板，提升儲(chǔ)備效能，優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立健全公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步形成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制。

    【模擬試題】

    習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)到：“這次抗擊新冠肺炎疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次大考?！睘榭箵粢咔椋?020年兩會(huì)期間提出加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持及時(shí)公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>

    【熱點(diǎn)解析】

    1.分析目的意義。

    （1）落實(shí)疫情防控工作。傳染病毒要在早期及時(shí)扼殺在搖籃之中，避免引發(fā)大面積擴(kuò)散。

    （2）保障群眾生命健康。此次新型冠狀病毒造成了全國(guó)各地人民群眾面臨感染威脅，也不乏存在部分群眾喪失生命的情況。

    （3）加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督管理。倒逼各部門(mén)加大執(zhí)法力度，同時(shí)暢通信息溝通渠道，確保預(yù)警及時(shí)。

    （4）提高政府公信力。個(gè)別地方政府在疫情產(chǎn)生之初壓制輿論的態(tài)度，在疫情蔓延之后，成為群眾不滿的導(dǎo)火索，加劇了群眾對(duì)于地方政府的不信任感。

    2.分析問(wèn)題。

    （1）疫情防控管理體制改革不夠徹底。

    （2）有些部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)能力不足。

    （3）分級(jí)治療的應(yīng)急機(jī)制不夠健全。早期病患的控制對(duì)于疫情預(yù)防極其重要，輕重患者集中收治會(huì)導(dǎo)致交叉感染，疫情加重。但部分地方政府醫(yī)院缺少病患分級(jí)治療的條件。

    （4）未知新發(fā)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制不夠健全。信息不夠公開(kāi)透明，省份之間疫情報(bào)告相對(duì)割裂。

    3.提出對(duì)策。

    （1）改革疫情防控管理體制。下放防疫權(quán)力，給予疾控中心體制便利。建議國(guó)家疾控中心對(duì)省疾控中心的直管，提升疫情防控能力。

    （2）地方政府提高應(yīng)急響應(yīng)能力。讓?xiě)?yīng)急走在預(yù)警之前，果斷高效啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案。迅速發(fā)動(dòng)各級(jí)單位的聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)調(diào)科研單位及醫(yī)療單位迅速開(kāi)展救治研究工作。

    （3）建立健全分級(jí)治療的應(yīng)急機(jī)制。探索分級(jí)治療體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)預(yù)防、疾控控制、醫(yī)院治療的三位一體，保障輕重患者分級(jí)診治。

    （4）建立健全未知傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。確保信息公開(kāi)透明，完善信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；改進(jìn)傳染病報(bào)告體系，提高上報(bào)信息的準(zhǔn)確完整；建立健全傳染病應(yīng)急信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。