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對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)突出創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)

趙婀娜

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年03月02日 05 版）

　　優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)，真正打造有利于高等教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展，滿足新時(shí)代對(duì)教育改革發(fā)展要求的評(píng)價(jià)體系

　　作為一種文獻(xiàn)索引系統(tǒng)，SCI被國(guó)內(nèi)外廣泛使用，但其并非評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平與創(chuàng)新貢獻(xiàn)的直接依據(jù)，過(guò)度追求SCI論文相關(guān)指標(biāo)，將造成學(xué)風(fēng)浮夸浮躁、急功近利等問(wèn)題。對(duì)此，教育部、科技部不久前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見(jiàn)》，對(duì)破除論文“SCI至上”提出明確要求。

　　破除論文“SCI至上”，已成為社會(huì)各界的普遍呼吁。一段時(shí)間以來(lái)，SCI論文相關(guān)指標(biāo)成為學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)以及職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效考核、人才評(píng)價(jià)、學(xué)科評(píng)估、資源配置、學(xué)校排名等方面的重要指標(biāo)，使得一些高等學(xué)?？蒲泄ぷ鞒霈F(xiàn)了過(guò)度追求SCI論文相關(guān)指標(biāo)，甚至以發(fā)表SCI論文數(shù)量、高影響因子論文、高被引論文為根本目標(biāo)的現(xiàn)象。優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)，真正打造有利于高等教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展，滿足新時(shí)代對(duì)教育改革發(fā)展要求的評(píng)價(jià)體系，是新時(shí)代教育改革發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和科技強(qiáng)國(guó)的必然要求。

　　盡快扭轉(zhuǎn)“論文掛帥”“SCI至上”等現(xiàn)象，需要從根本上解決評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題。此次印發(fā)的《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要“準(zhǔn)確理解SCI論文及相關(guān)指標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)論文‘SCI至上’的影響”，要求“規(guī)范各類(lèi)評(píng)價(jià)活動(dòng)”?！兑庖?jiàn)》指出，改進(jìn)學(xué)科和學(xué)校評(píng)估，對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)突出創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，審慎選用量化指標(biāo)；優(yōu)化職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘辦法，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘的直接依據(jù)，以及作為人員聘用的前置條件。同時(shí)明確，扭轉(zhuǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)功利化傾向，學(xué)校不宜對(duì)院系和個(gè)人下達(dá)SCI論文指標(biāo)的數(shù)量要求，取消直接依據(jù)SCI論文相關(guān)指標(biāo)對(duì)個(gè)人和院系的獎(jiǎng)勵(lì)；科學(xué)設(shè)置學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校不宜以發(fā)表SCI論文數(shù)量和影響因子等指標(biāo)作為學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限制性條件；等等。

　　破除論文“SCI至上”，不是否定SCI，更不是反對(duì)發(fā)表論文，而是為了樹(shù)立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，加快構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠(chéng)信的評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。樹(shù)立正確政策導(dǎo)向，才能從根本上糾正科技創(chuàng)新中的價(jià)值追求扭曲、學(xué)風(fēng)浮夸浮躁等現(xiàn)象。一方面，鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T發(fā)表高水平、高質(zhì)量、有創(chuàng)新價(jià)值、體現(xiàn)服務(wù)貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)論文，在國(guó)際學(xué)術(shù)界發(fā)出中國(guó)聲音；另一方面，在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中，不簡(jiǎn)單以SCI論文相關(guān)指標(biāo)來(lái)判斷創(chuàng)新水平，通過(guò)定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式，讓評(píng)價(jià)突出科學(xué)精神、創(chuàng)新質(zhì)量、服務(wù)貢獻(xiàn)，才是更為科學(xué)、理性的方向。

　　營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，還需要進(jìn)一步探索建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。建立健全分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，針對(duì)不同類(lèi)型的科研工作，提出各自評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)，明確論文在其中的不同權(quán)重；完善學(xué)術(shù)同行評(píng)價(jià)，引導(dǎo)評(píng)審專(zhuān)家不簡(jiǎn)單以SCI論文相關(guān)指標(biāo)代替專(zhuān)業(yè)判斷，負(fù)責(zé)任地提供專(zhuān)業(yè)評(píng)議意見(jiàn)，并倡導(dǎo)建立評(píng)審專(zhuān)家評(píng)價(jià)信譽(yù)制度；規(guī)范評(píng)價(jià)評(píng)審工作，大力減少評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)和辦法要充分聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)行代表作評(píng)價(jià)，并遵循同行評(píng)價(jià)原則等等。

　　高等學(xué)校承擔(dān)著立德樹(shù)人的根本任務(wù)，應(yīng)該在引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，培育創(chuàng)新氛圍上率先行動(dòng)。只有堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，才能真正釋放高?？蒲腥藛T的創(chuàng)新活力，為教育發(fā)展和科技進(jìn)步裝上強(qiáng)大引擎，從而促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新進(jìn)一步面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，作出更大貢獻(xiàn)。