【熱點(diǎn)背景】
據(jù)人民日?qǐng)?bào)客戶端報(bào)道，6月25日，《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》首次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議，該法擬規(guī)定按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則實(shí)行生活垃圾處理收費(fèi)制度。
【命題預(yù)測(cè)】
2019年1月31日，上海市十五屆人大二次會(huì)議表決通過(guò)《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，并將于7月1日正式開始實(shí)施。此舉標(biāo)志著，“垃圾分類”在申城納入法治框架：個(gè)人混合投放垃圾，今后最高可罰200元;單位混裝混運(yùn)，最高則可罰5萬(wàn)元。這一舉措，你怎么看?
【解析】
1.明確目的和意義
就目前的狀況來(lái)看，現(xiàn)在部分居民缺少垃圾分類的意識(shí)、有的甚至還隨地扔垃圾。這些行為嚴(yán)重的加劇的環(huán)衛(wèi)工人的工作量同時(shí)也與兩型社會(huì)的理念相違背。垃圾分類的提是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和潮流的，主要體現(xiàn)在：一方面垃圾分類指按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類儲(chǔ)存、分類投放和分類搬運(yùn)，從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動(dòng)的總稱。分類可以減少占地、減少污染、變廢為寶提高垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，力爭(zhēng)物盡其用。另一方面垃圾分類垃圾分類立法的方式能夠提高社會(huì)居民的重視程度，制度能夠保障很好的落實(shí)。促進(jìn)居民健康生活水平的提升這是一個(gè)良性循環(huán)。
2.分析政策存在的問(wèn)題。
(1)目前大部分的居民還是沒有分類的習(xí)慣，垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)比較繁瑣，浪費(fèi)大量的時(shí)間。所以政策實(shí)施的初期群眾的配合度不是很高，個(gè)別群眾可能有抵觸的情緒。
(2)垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前對(duì)于一些物品各方的劃分不統(tǒng)一。執(zhí)行的效果不好。
(3)個(gè)別地區(qū)興起垃圾代分類的商機(jī)。也由于管理、監(jiān)管的難度，魚龍混雜，居民受騙的情況存在。
3.闡述具體對(duì)策。
(1)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)官網(wǎng)、新興媒體、深入社區(qū)、高校、各大商圈等多種方式進(jìn)行宣傳強(qiáng)調(diào)垃圾分類是每個(gè)人的責(zé)任，社會(huì)的文明需要每個(gè)人付出努力;同時(shí)一定要進(jìn)一步做好垃圾分類工作的宣傳，明確各種生活垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)、分類流程讓民眾了解到垃圾處理的流程，進(jìn)而能夠積極參與進(jìn)來(lái)。
(2)完善配套設(shè)施。垃圾分類需要大量的人力和物力、資金的投入。為此一方面加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、社區(qū)工作者的培訓(xùn)力度，他們能做好監(jiān)管作用，也要適當(dāng)擴(kuò)充崗位的人數(shù)這樣的輪班值守。另一方面必須要配備相應(yīng)的垃圾桶設(shè)置?？梢赃m當(dāng)在各個(gè)社區(qū)、城市街道、商場(chǎng)等公共區(qū)域放置相應(yīng)的垃圾桶并且做好標(biāo)注，條件允許可以設(shè)置相關(guān)的專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，還需做好監(jiān)控管理。與此同時(shí)，在回收環(huán)節(jié)做好把控，已經(jīng)分類好的垃圾要分開回收，配備不同的回收車輛。
(3)完善激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰并舉，對(duì)于不能按照規(guī)定進(jìn)行分類的進(jìn)行懲罰，而對(duì)于積極參與配合垃圾分類的個(gè)人、組織應(yīng)該給與鼓勵(lì)和表彰，激發(fā)大家的積極性。
(4)嚴(yán)格政策落實(shí)。政策推行以后必須有專門的監(jiān)督管理小組，進(jìn)行全方位的檢查。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的情況，按照規(guī)定處罰，提高大家的意識(shí)。
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